深圳市坪山新区创建国家食品安全城市领导小组常务副组长、管委会主任陶永欣专访：努力打造食品安全放心城区

    日前，记者来到深圳市坪山新区采访。坪山新区创建国家食品安全城市领导小组常务副组长、管委会主任陶永欣告诉记者，新区党工委、管委会高度重视食品安全工作，坚持从解决实际问题出发，努力让群众选得安心、吃得舒心，争当深圳创建国家食品安全城市先锋，努力打造食品安全放心城区。

    记者：在创建国家食品安全城市、落实食品安全属地责任方面采取了哪些措施？

    陶永欣：一是强化校园和工业园区食堂监管，打造人群密集区域食品安全大平台。

    在校园食堂食品安全治理方面，我们积极推动学校食堂的升级改造，对学校食堂升级改造给予充足的经费保障，新区89家学校食堂已经全部实现量化评级“灭C”达标。

    目前，新区已制定出台学校食堂管理办法，力争三年内A级食堂达30%以上，将校园食品安全提升一个层级。

    在工业园区食堂食品安全治理方面，我们坚持分类治理：对企业、建筑工地无证饭堂予以清理、规范，对机关、事业单位无证饭堂予以疏导办证，实现对集体食堂无缝隙监管。

    同时，推出中央平价大食堂的“微改革”项目，在留学生创新产业园所在的华瀚工业园成立了个试点，建筑面积有5000多平方米，能为周边工业园区广大企业员工提供安全、廉价、优质的餐饮服务。

    二是启动追溯、强化监管，让消费者买得放心。

新区食品零售企业以中小型超市、集贸市场为主，区域分布不集中，我们因地制宜、严格监管，确保流通环节食品安全。

    在食用农产品安全监管方面，现在正对有条件的市场积极推进“农改超”工作。

    2015年以来完成食用农产品例行监测、质量安全监测、非主渠道抽检三个层面样品抽样1119批次，综合合格率为97.41%；我们积极推进食品追溯管理体系建设，目前新区有45家婴幼儿配方乳粉经营户已全面纳入广东省婴幼儿配方乳粉电子追溯系统，实现了全流程追溯；待“全品种可查询，重点品种可追溯”的追溯机制完善后，食用油、大米等重点监管品种覆盖率达90%以上，生产经营企业持续上报率达80%以上，溯源查询成功率不低于90%，让消费者能买得放心。

    记者：坪山辖区内有为数不少的“农家乐”餐饮店，去这些餐饮店吃饭，食品安全有保障吗？

    陶永欣：新区正在打造现代田园都市，我们的答案是肯定的。我们初步实现了对餐饮企业的动态监督。

    细心的市民朋友会发现，在“坪山新区政府在线”政府公众平台主页上多了一个食品安全信息发布和社会监督网络平台，通过这个平台，市民可以实时查看就餐企业口碑，并能通过大众点评反映该企业的食品卫生状况。

我们的监管部门也会利用这些大数据实行靶向监管，提高监管效能。我们落实了一批食品安全民生工程。

    新区已有527家餐饮服务单位实施“明厨亮灶”，实现阳光厨房，还将建成“嘉邻中心”省级餐饮服务食品安全示范街，树立餐饮管理典范。

    我们还在不断规范新区“农家乐”等特色餐饮的管理，现在已经有32家“农家乐”取得合法经营资质。

    近3年来，新区坚持问题导向，列出食品安全“问题清单”，解决了一批群众关注的食品安全热点难题，在2015年全市食品安全考核中获“优”评级。

创建国家食品安全城市专题报道：盐田严格执法，维护辖区食品安全

    昨日，笔者从深圳市盐田区食药局获悉，今年上半年该局办理食品案件68宗，药品案件2宗。结案50宗，罚没入库款11.18万元。

    有关方面指出这是盐田不断健全食品安全保障体系，守住食品安全底线，确保辖区人民群众“舌尖上的安全”的最新成果。

    笔者了解到，近三年来，盐田辖区未发生较大以上食品安全事故，食品安全绩效考核均排名全市前列。

    抓重点地区和重点时段

    在执法中，盐田食药部门注重在重点时段和重点地区发力。

    梅沙街道办每年在旅游旺季的重点时段配合辖区食品监管部门对东部华侨城景区和大小梅沙的酒店、餐馆等开展无间断的巡查监管，确保游客的食品安全；盐田街道办以盐田海鲜食街为重点区域，一方面在区委区政府的支持下，对食街的整体环境设施由政府出资进行改造。

    另一方面各酒楼为确保水产品的安全，在辖区食品监管部门的指导下联合建立了水产品检测室，保障所经营的水产品安全，让食客的食品安全无忧；海山街道办以整治恩上村为契机联合食品监管等部门对恩上村的农家乐菜馆进行综合治理，铲除了多年来影响水源环境的隐患；沙头角街道办以校园及其周边为重点场所，配合食品监管和教育部门大力整治校园周边乱摆卖行为和“五角钱”食品。

    此外，盐田食品监管部门对工业区饭堂、工地饭堂的米、面、肉、油、蔬菜等重点品种的索证索票和台账建立落实情况加大日常监督检查力度，保障工业区务工人员和工地建设者的日常饮食安全。

有案必查违法必究

    据介绍，该局上半年办理的案件中投诉举报件有58件宗，监督抽查10宗，案件类型主要为过期食品案件、无生产许可证食品案件、标签不符合规定的食品案件及抽检不合格食品案件。

    药品案件主要有销售假药劣药行为2宗。移送公安案件3宗，其中2宗是食品违法案件，1宗是销售假药案件。

    上半年处罚金额较多的食品案件有深圳市盐田区忠利酒铺经营不符合食品安全标准的食品案（散装米酒）、深圳市盐田区深盐美宜多超市销售标注虚假生产日期的食品案，这两起案件违法当事人被处5万元罚款；其次是深圳市盐田区玉凤商店销售无中文标签进口酒案和新一佳超市有限公司碧海蓝天商场销售标签不符合规定的食品案，这2起案件分别处以5000元罚款。

    另外，2015年，盐田公安分局共出动警力112人次，警车45台次，以打击“地沟油”、“瘦肉精”、“病死猪”等犯罪为工作重心，进一步拓展打击食品犯罪领域，将打击重拳贯穿于生产加工、运输储存和餐饮消费的全过程，突出打击食用农产品和农药、兽药等食品源头犯罪，延伸打击食品添加剂和食品包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂、食品生产经营工具、设备等领域犯罪。

    2013年至2015年盐田市场监管局（盐田食品药品监管局）共立食品案件278宗，罚没收金额56.8万元，移送公安机关6宗（2宗退回），较好地规范了盐田辖区食品生产经营环境。

    食品经营者遵纪守法意识日渐提高

    上半年，该局热点投诉呈现明显增长趋势，投诉对象集中为辖区中大型商场超市、连锁商店，且以涉嫌销售过期不合格食品为主。

    结案的食品案件，多以双方调解处理为主。该局有关负责人分析认为，从日常监管情况看，食品经营者的遵纪守法意识日渐提高，基本能够按照律法规的规定进行日常经营，如索证索票者更加普遍，进销货台账日渐完善。

    但部分食品从业者依然心存侥幸，未能依法依规经营。

    记者了解到，从二季度该局的登记案件上来看，食品经营者的违法情况较轻，且非主观故意。

    从日常监管的情况看，食品从业者之所以能够较之以前更加注重守法经营，一方面是严执法形成威慑，另一方面与盐田各级食安部门的法律法规宣传密不可分。

特别是梅沙监管所等基层监管部门定期或不定期召开的食品安全告诫会，实践证明，效果良好。

    同时，盐田不断增加抽检频次和抽检覆盖范围，促进了盐田食品从业者的法律意识及诚信意识提高。

深圳市市场和质量监管委宝安局召开2016年明厨亮灶创建工作推进会

    7月8日上午，深圳市市场和质量监管委宝安局（以下简称“宝安局”）召开了2016年“明厨亮灶”创建工作推进会议，宝安局李廷义副局长、食品监管科、食药准入科、食用农产品科及各监管所相关负责人等参加了会议。 

    会上，相关业务科室对宝安局2016年“明厨亮灶”创建工作开展情况和市局督导检查情况进行了通报，并对下一步如何做好“明厨亮灶”创建工作提出了具体工作要求。

    最后，李廷义副局长强调：一是各单位一定要从思想上高度重视“明厨亮灶”创建工作，力争在市对区考核时取得好的成绩；二是加强餐饮许可把关，争取做到实施一家许可一家；三是在“明厨亮灶”推进过程中要多想点子、找办法，借助市局认可的免费广告公司的力量，提高“明厨亮灶”创建进度。

    接下来，宝安局将按照市局督导检查的要求和此次推进会议的部署，加大对餐饮单位“明厨亮灶”创建的推进力度，进一步推动宝安区食品安全社会共治。

深圳市食药监管局领导到福田局开展推进“明厨亮灶”工程的督导检查工作

    7月7日下午，深圳市食品药品监督管理局陈建民总监、餐饮监管处黄晓战处长、许可审查中心戴劲副主任以及食药准入处、餐饮监管处有关工作人员等一行到福田局开展“明厨亮灶”督导工作。

    莫志明副局长、食监科陈德朝科长以及有关工作人员参加了会议。

    会议由莫志明副局长主持，首先由陈德朝科长介绍福田局“明厨亮灶”工作开展情况，包括“明厨亮灶”总体完成情况、工作的开展方法及存在的一些问题。

黄晓战处长先对工作的一些情况进行了询问了解，并提出了一些意见。

    陈总监认真聆听了福田局对工作的介绍，充分肯定了该局对工作开展所作出的努力，对该局在“明厨亮灶”工作开展过程中遇到的难题提出了“依法配合，依法处罚”的建议，并希望该局继续努力，不断探索工作的新方案，迎接挑战，克服各种困难，抓紧区内“明厨亮灶”的推进工作，尽快完成500平方米以上大型餐饮企业的视频式安装工作。

    会后，检查组一行抽查了深圳书城中心城，书城内的餐饮单位按规模大小分别选用了透明式、开放式、视频式、混合式等形式开展了“明厨亮灶”工作，到目前为止，“明厨亮灶”实施率达到97%。检查组对莲花所开展的工作给予了高度认可。

文章来源：深圳市团餐行业协会